+7 (499)  Доб. 448Москва и область +7 (812)  Доб. 773Санкт-Петербург и область

Назначение административных наказаний

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499)  Доб. 448Москва и область +7 (812)  Доб. 773Санкт-Петербург и область
Назначение административных наказаний

Календарь бухгалтера Проверка контрагента Трудовой кодекс Налоговый кодекс. Нормативно-правовые акты Кодексы Кодекс об административных правонарушениях Статья 4. Общие правила назначения административного наказания. Навигация по кодексу Описание Раздел I. Федерального закона от

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Обжалование постановлений об административных правонарушениях

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Статья 4.1. Общие правила назначения административного наказания

Работа выполнена на кафедре управления, административного права и административной деятельности органов внутренних дел Белгородского юридического института МВД России. Челябинск, ул. Коммуны, д. С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ЮжноУральского государственного университета: , г. Челябинск, пр. Ленина, 87, корп. Актуальность темы диссертационного исследования. Во введенном в действие с 1 июля Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях далее - КоАП РФ по сравнению с ранее действовавшим кодексом РСФСР об административных правонарушениях предусмотрена система новых административных наказаний, дополнены и изменены общие принципы и правила их назначения.

В течение г. Кроме того в период действия КоАП РФ возникли определенные проблемы в понимании и применении норм данного кодекса, регламентирующих общие правила назначения административных наказаний. В числе таких проблемных вопросов можно, в частности, выделить вопросы применения принципов справедливости и индивидуализации административного наказания, недопустимости двойного привлечения к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение, применения срока давности привлечения к административной ответственности, назначения административных наказаний при наличии множественности административных правонарушений.

При решении указанных вопросов на практике отсутствует единообразие. В то же время и в науке административного права не выработаны единые теоретические подходы к их решению. Названные обстоятельства свидетельствуют о необходимости обобщения и системного научного анализа нормативного материала, содержащегося в КоАП РФ, возникших в теории и в административио-юрисдикционной практике дискуссионных вопросов назначения административных наказаний с целью выработки возможных вариантов их решения, в том числе посредством подготовки предложений об изменении и о дополнении соответствующих положений Общей части КоАП РФ.

Решение обозначенной задачи возможно только посредством проведения соответствующих научных исследований. Степень научной разработанности темы диссертационного исследования. Административные взыскания и порядок их назначения в советский период развития науки административного права и в период действия Кодекса РСФСР об административных правонарушениях года исследовались в работах таких известных ученых-административистов, как: Д.

Бахрах, И. Галаган, JI. Калинина, Г. Кузьмичева, Б. Лазарев, Б. Россинский, Н. Салищева, М. Студеникина, А. Шергин, О. После введения в действие КоАП РФ года вопросы системы, видов, принципов и порядка назначения административных наказаний наряду с трудами названных ученых рассматривались также в научных и учебных работах таких авторов, как: А. Андреев, A. Бутков, В. Васильев, И. Килясханов, Г. Лукьянова, И. Максимов, А.

Стахов, A. Тархов, Р. Вместе с тем в работах перечисленных авторов предметом исследования главным образом являлись сущность и система административных наказаний в целом, содержание и особенности применения отдельных видов административных наказаний.

Комплексно же проблематика назначения административных наказаний в науке административного права после введения в действие КоАП РФ не исследовалась.

В частности, в указанный период не было защищено ни одной диссертации, посвященной именно комплексному научно-практическому анализу общих проблем назначения административных наказаний, возникших в административно-юрисдикционной практике. Цель и задачи диссертационного исследования. Цель исследования заключается в выявлении общих юридических проблем, возникающих в административно-юрисдикционной практике при назначении административных наказаний физическим и юридическим лицам, совершившим административные правонарушения и в обосновании и разработке научно-обоснованных предложений и рекомендаций по решению указанных проблем.

Объектом диссертационного исследования выступают административные правоотношения, возникающие при назначении судьями, административно-юрисдикционными органами и должностными лицами административных наказаний физическим и юридическим лицам, совершившим административные правонарушения.

Предметом диссертационного исследования являются содержащиеся в КоАП РФ правовые нормы, регламентирующие общие начала и правила назначения административных наказаний, определяющие меры административной ответственности за совершение предусмотренных указанным кодексом административных правонарушений, а также практика применения названных норм судьями судов общей юрисдикции, мировыми. Методологическую основу диссертационного исследования образуют современные методы научного познания: общенаучные диалектико-материалистический, анализа и синтеза и частнонаучные системно-структурный, формально-юридический, социологический , использованные автором в ходе изучения и систематизации научных источников, нормативного правового материала, административно-юрисдикционной практики.

Теоретическую основу диссертационного исследования составляют научные труды, в том числе монографии и диссертации, учебники и учебные пособия по общей теории права и по административному праву, в частности, таких авторов, как: А. Агапов, С. Алексеев, Д. Бахрах, С.

Братусь, И. Галаган, A. Дугенец, И. Килясханов, П. Кононов, A. Малько, И. Максимов, Н. Матузов, А. Ноздрачев, П. Серков, Б. Россииский, Н. Салищева, Ю. Старилов, А. Стахов, М. Студеникина, A. Телегин, Ю. Тихомиров, Н. Хаманева, О. Якуба и других ученых.

Кроме того, при подготовке диссертации автор опирался на фундаментальные положения теории назначения наказаний, разработанные в науке уголовного права и содержащиеся, в частности, в трудах таких ученых как, С. Велиев, И. Карпец, В. Кудрявцев, В. Малков, А. Рарог, М. Становский, М. Шаргородский, A. Нормативная основа диссертационного исследования включает в себя Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, а также постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, обобщающие практику применения положений данного кодекса, регламентирующих правила назначения административных наказаний, и содержащие официальное толкование этих положений.

Эмпирическую базу диссертационного исследования образуют материалы административно-юрисдикционной практики, а именно материалы. Всего автором изучены дел об административных правонарушениях, совершенных физическими лицами, дела об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами, 88 постановлений и определений Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного и Высшего Арбитражного судов Российской Федерации, федеральных арбитражных судов округов.

Кроме того, в ходе подготовки исследования диссертант использовал результаты проведенного им опроса должностных лиц указанных выше территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, функционирующих на территории Белгородской и Кировской областей.

Научная новизна исследования заключается в том, что в работе впервые после принятия и введения в действие КоАП РФ на основе сложившейся практики правоприменения осуществлен комплексный теоретико-прикладной анализ общих юридических проблем возникающих при назначении административных наказаний физическим и юридическим лицам, совершившим административные правонарушения. В диссертации предложено авторское понимание административного наказания, принципов назначения административных наказаний, правовых проблем применения сроков давности привлечения к административной ответственности, правил назначения административных наказаний физическим и юридическим лицам и путей решения данных проблем.

Административное наказание - это предусмотренная КоАП РФ мера административной ответственности, применяемая судьей, иным уполномоченным органом или должностным лицом к физическому или юридическому лицу, совершившему административное правонарушение, состоящая в установлении в отношении этого лица определенных ограничений запретов, лишений имущественного, личного или организационного характера либо в оказании на него властного морально-психологического воздействия с целью его правового воспитания, предупреждения совершения им, а также другими лицами, новых аналогичных или иных административных правонарушений, и влекущая возникновение у указанных лиц временного состояния административной наказуемости.

Назначение административного наказания представляет собой совокупность логико-юридических действий судьи, иного уполномоченного органа или должностного лица по определению физическому или юридическому лицу, в действиях бездействии которого установлен состав административного правонарушения, вида и меры размера основного и при необходимости дополнительного административного наказания на основании и в пределах санкции статьи части статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности , предусматривающей административную ответственность за названное правонарушение, либо по освобождению указанного лица от административного наказания по основаниям, предусмотренным КоАП РФ, и официально-документальной фиксации избранных административных наказаний или решения об освобождении от административного наказания в соответствующем правоприменительном акте постановлении, решении.

В целях нормативного закрепления в КоАП РФ принципов справедливости и индивидуализации административного наказания. В целях более полного обеспечения действия принципа справедливости административного наказания предусмотренное частью 3 ст. В целях обеспечения привлечения физических и юридических лиц к административной ответственности в пределах установленного срока давности целесообразно предусмотреть в части 5 ст. В целях уточнения и конкретизации общих правил назначения административных наказаний физическим лицам часть 2 ст.

В целях уточнения и конкретизации общих правил назначения административных наказаний юридическим лицам часть 3 ст. В целях обеспечения действия принципа справедливости административного наказания при наличии множественности совершенных административных правонарушений части ст. Часть 1 ст. Часть 2 ст. Теоретическая значимость исследования заключается в том, что содержащиеся в нем новые или обладающие элементами новизны положения о понятии административного наказания, принципах и общих правилах назначения административных наказаний могут быть востребованы в ходе дальнейших научных исследований по соответствующей проблематике.

Практическая значимость исследования состоит в том, что сформулированные в работе предложения по уточнению и дополнению положений, содержащихся в главе 4 КоАП РФ, могут быть использованы федеральным законодателем в ходе законотворческой деятельности по совершенствованию предусмотренного данным кодексом правового механизма привлечения физических и юридических лиц к административной ответственности.

Сделанные автором на основе обобщения административно-юрисдикционной практики выводы и рекомендации по различным проблемным вопросам назначения административных наказаний могут быть востребованы в ходе рассмотрения судьями, органами и должностными лицами дел об административных правонарушениях.

Апробация и внедрение результатов исследования. Диссертация прошла обсуждение и одобрена на кафедре управления, административного права и административной деятельности органов внутренних дел Белгородского юридического института МВД России. Омск, Сформулированные в работе рекомендации по применению положений КоАП РФ, регламентирующих общие правила назначения административных наказаний, используются при рассмотрении дел об административных правонарушениях судьями Арбитражного суда Кировской области.

Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в семи научных статьях, две из которых опубликованы в журнале, указанном в перечне Высшей аттестационной комиссии. Структура диссертации обусловлена объектом, предметом, целью и задачами исследования и включает введение, две главы, объединяющие шесть параграфов, заключение и библиографический список.

Статья 4.1 КОАП РФ. Общие правила назначения административного наказания

Батычко Административное право Конспект лекций. Наказание за совершение административного правонарушения налагается в пределах и в точном соответствии с законом, предусматривающим ответственность заданное правонарушение, т. Административные наказания должны налагаться полномочным органом должностным лицом с учетом характера совершенного правонарушения объекта посягательства, последствий, распространенности деяния и состояния борьбы с ним и обстоятельств, смягчающих отягчающих ответственность. Кроме того, если субъектом правонарушения выступает физическое лицо, учитывается также личность виновного, его имущественного положение, для юридических лиц — имущественное и финансовое положение.

При совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. При совершении лицом одного действия бездействия , содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями частями статей настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие бездействие , более строгого административного наказания. При назначении административного наказания в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи могут быть назначены дополнительные административные наказания, предусмотренные каждой из соответствующих санкций.

Работа выполнена на кафедре управления, административного права и административной деятельности органов внутренних дел Белгородского юридического института МВД России. Челябинск, ул. Коммуны, д. С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ЮжноУральского государственного университета: , г. Челябинск, пр.

Глава 4. Назначение административного наказания (ст.ст. 4.1 - 4.7)

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, судья может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и или медицинскую и или социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. Контроль за исполнением такой обязанности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и или решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи

Лекция 8. Административная ответственность

Меры административного принуждения. Административно-предупредительные меры. Меры административного пресечения. Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Применение огнестрельного оружия.

.

.

An error occurred.

.

.

Назначение административного наказания

.

Статья Общие правила назначения административного наказания · Статья Замена административного наказания в виде административного.

.

Комментарий к КоАП

.

Вы точно человек?

.

.

.

.

.

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499)  Доб. 448Москва и область +7 (812)  Доб. 773Санкт-Петербург и область
Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. exenobsec1979

    Другой комментарий к Ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

  2. kiepormensge1970

    Принцип законности.

  3. Светлана Б.

    Кто должен заполнять анкету на форму допуска Жалоба на необоснованный рапорт участкового

  4. fulgirlbojong1974

    Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

© 2020 yuvelirsimfoni.ru